不佩戴安全头盔，特指骑乘电动自行车时未按规定佩戴安全头盔的交通违法行为 。2020年4月21日，公安部交管局在全国部署“一盔一带”安全守护行动，自2020年6月1日起对不佩戴安全头盔行为依法查纠 。
新修订的《北京市非机动车管理条例》于2026年5月1日正式施行，将佩戴安全头盔从倡导性条款修改为强制性规定，依据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市非机动车管理条例》等法规进行处置，违法者将面临警告或者五元以上五十元以下罚款 。未在头部佩戴乘员头盔，或未系紧系带、佩戴不牢固的，属于未规范佩戴安全头盔的违法行为 。据统计，2025年电动自行车亡人事故中，因不佩戴安全头盔造成死亡的驾驶人占比达74.7% ，死亡案例中颅脑损伤致死率为81.7% 。正确佩戴安全头盔能够将交通事故死亡风险降低60%至70% 。各地交管部门持续开展专项整治行动，对违法行为采取教育、警告或罚款等方式处理 。2026年7月，郑州交警曝光了多起未按照规定佩戴安全头盔的违法行为 。事故调查的结论也直接影响民事赔偿责任划分，因未佩戴头盔导致损害后果扩大的，骑乘人可能需要自行承担部分损失 。
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